Que se passe-t-il donc dans la maison du peuple de Saint-Louis ? Une mairie ensoleillée, toute jaune, implantée face à la mer mais qui vit des vagues de contestations, une houle de mécontentement.

Après l'assassinat de sa femme, un agent de la CIA sujet à des dépressions nerveuses, se persuade que quelqu'un cherche à l'éliminer. Il rencontre une jeune étudiante, mais cette dernière est loin ...